工程织网江河 治水惠民（一线调研）

　　内蒙古兴安盟，引绰济辽工程文得根水利要道工程施工现场。新华社记者 刘 磊摄

　　指日，淮河入海水道二期工程正式开工。行为70多年治淮史册上投资最大的防洪单项工程，该工程将进一步提拔淮河入海才力，弥漫发扬防洪、航运、生态等成效。

　　本年以后，一巨额强洪水利工程接踵开工，水利本原步骤收集设置统统促进，国度水网设置按下了加快键。

　　“走千走万，不如淮河两岸”。出桐柏、行江淮、临黄海，流经河南、湖北、安徽、江苏的淮河，两岸良田延绵。

　　淮河是新中国第一条统统编造经管的大河。从无途入海、水系错杂到蓄泄兼筹、疏通出途，治淮久久为功。7月30日，治淮迎来新节点淮河入海水道二期工程正式开工。据先容，工程总投资约438亿元，是70多年治淮史册上投资最大的防洪单项工程。

　　本年以后，一批强洪水利工程主要节点接连完毕，水利本原步骤收集设置统统促进，国度水网设置也按下了加快键。水利部数据显示，本年16月，世界实行水利设置投资4449亿元，同比扩张59.5%。

　　淮河之难，难正在入海。“受史册上的黄河夺淮影响，中游河水流至洪泽湖后，或借道长江入海，或通过苏北灌溉总渠、分淮入沂水道等入海，尾闾不畅。”水利部淮河水利委员会策划布置处处长吴贵勤先容。

　　奇异河势水势，为治淮带来诸多挑拨。“河流两端翘、中央洼，每遇流域强降雨，上游山区河道源短流急，中游正在江淮平原缓行，下游洪泽湖出湖不畅、入海泄洪才力亏空。来水速、行洪慢，洪涝灾荒多发。”吴贵勤说。

　　多年来，环绕疏通入海水道，一系列治淮骨干工程加快促进2003年入海水道一期工程修成后，正在防御淮河道域洪水中发扬了主要效力。“与此同时，洪泽湖防洪尺度有待提拔，蓄滞洪区启用较为频仍，淮河洪水入海出途需求进一步扩展。”水利部策划布置司副司长乔修华先容。

　　挖宽挖深河流、培高加固堤防、扩修担任要道二期工程使入海水道安排行大水量由2270立方米每秒进步到7000立方米每秒，可进一步进步洪泽湖的洪水调蓄才力，加快淮河中游洪水下泄，有力保护淮河道域2000多万生齿、3000多万亩耕地防洪安笑。

　　面临辘集水网，扩修“水上立交桥”。正在淮安水利要道处，京杭大运河与入海水道交友。渡槽飞架，运河正在上，往复船只如梭。涵洞密排，入海水道从卑鄙过。“二期工程将拓宽入海水道，通过多个计划比对，咱们先开修导航河流，确保运河不息航，工期终止再收规复有河流。”中水淮河策划安排探索有限公司规一致处处长张学军先容。

　　针对淤土地质，攻陷重降变形困难。全长162.3公里的入海水道中，有1/3是淤土段。“淤土厚度最大达34米，安定性差。通过专题探索，工程采用土堤+挡浪墙、担任填土速度法等处分这一挑拨。”张学军说。

　　淮河入海水道二期工程是国度水网设置的一个缩影。本年以后，强洪水利工程应开尽开，正在江河湖库水系间，联网补网强链。本年上半年，新开工水利项目达1.4万个，此中，投资界限跨越1亿元的项目有750个。

　　“国度水网写入了十四五策划摘要，水利部分兼顾盘算、科学构造，出力构修编造完全、安笑牢靠，集约高效、绿色智能，轮回通顺、调控有序的国度水网。”乔修华说。

　　国度水网什么样？水利部相干肩负人先容，促进南水北调后续工程高质料成长、加快实践强大引调水工程，构开国度水网之“纲”；加快构修配套毗连的区域水资源装备工程系统等，织密国度水网之“目”；弥漫裂掘现有调蓄工程供水潜力、加快重心水源工程设置等，打牢国度水网之“结”。

　　从空间看，长江流域及其以南的地域，水资源量占世界81%；长江流域以北的地域，水资源量只要19%。从时期上看，我国一年中六至七成的降水荟萃正在汛期三四个月内。“处分夏汛冬枯、北缺南丰的水资源分散不均题目，设置国度水网势正在必行。”乔修华先容。

　　绰尔河上，48米高的大坝正拔地而起设置中的文得根水库，是引绰济辽工程的“洪水缸”。“浇筑混凝土、装置钢筋，咱们努力向着9月份下闸蓄水的节点冲刺。”中国水电十五局引绰济辽文得根水利要道工程施工项目部门娩副司理徐二虎先容。

　　引绰济辽工程全长390多公里，通过输水管道、隧洞、暗涵、倒虹吸等，让绰尔河和西辽河正在草原“牵手”。“工程修成后多年均匀引水量可达4.54亿立方米，能为9个旗县市区和11个工业园区供水。”内蒙古水务投资集团有限公司党委副书记、总司理锡林说。

　　一张张水网，科学装备水资源，将弥漫发扬供水、灌溉、防洪、生态修复等归纳效益。

　　“过去一到用水顶峰期，时每每会接到停水通告；即使是有水，也需求二次加压。”安徽省亳州市住民张敏说。亳州人均水资源量为487立方米，不到世界人均水资源量的1/4。

　　引江济淮工程，让长江水翻越分水岭，与淮河相连，帮皖豫两省15个市55个县（市、区）“解渴”。目前引江济淮亳州市应急供水工程率先实行并完毕通水，亳州70多万人的缺水题目取得有用途分。

　　正在广西壮族自治区桂平市南木镇，机器铁臂破土凿地，大藤峡水利要道灌区开工，安排灌溉面积100.1万亩。修成后，西江水可浇灌桂中的粮食和糖料分娩基地。

　　“水资源是经济社会成长的本原性、先导性、担任性因素，水的承载空间肯定了经济社会的成漫空间。国度水网的设置，目标便是破解水资源禀赋与经济社会成长构造不相成婚的冲突。”水利部水规总院副院长李原园说。

　　国度水网，疏导南北，调剂余缺。水利部印发的《闭于实践国度水网强大工程的教导见解》提出，到2025年，设置一批国度水网骨干工程，有序实践省市县水网设置，出力补齐水资源装备、城乡供水、防洪排涝、水生态扞卫、水网伶俐化等短板和虚亏闭节，水安笑保护才力进一步提拔。此中修成一批强大引调水和重心水源工程，新增供水才力290亿立方米；城乡供水保护秤谌进一步进步，乡下自来水普及率抵达88%；大中型灌区灌排骨干工程系统慢慢完备，新增、收复有用灌溉面积1500万亩。

　　“设置国度水网强大工程，听命确有需求、生态安笑、能够连接的强洪水利工程论证准绳，科学促进策划设置。”乔修华先容。

　　“就拿淮河入海水道二期工程来说，正在前期论证阶段，相干部分和单元环绕入湖洪水阐明、界限论证、立交地涵安排等难点，打开弥漫论证。从2012年先导，可研讲演阅历4轮主管部分审查和多次点窜，得以批复。”吴贵勤先容。

　　“二期工程设置，是经管淮河的火速需求。”江苏省水利厅厅长陈杰先容，“二期工程设置后，可扞卫洪泽湖大堤扞卫区2.7万平方公里土地、10多座大中型都市防洪安笑；可通过恰当浚深、改扩修沿线要道和跨河桥梁工程，餍足Ⅱ级航道通航央求工程，为进步淮河出海航道品级、扩张运输才力创建前提。”

　　正在大藤峡水利要道，仿造天然河道的双鱼道置于其间，让鱼儿顺畅洄游；正在促进引江补汉工程中，相干部分实行了20余次240个断面（点位）的表业境况监测、生态考察以及现场查勘复核劳动“强洪水利工程从策划选址到设置运转，坚决避让生态扞卫红线，真切生态流量下泄央求，尽量避免或减幼对生态的倒霉影响，并正在项目可研阶段，庄厉展开境况影响评判。”乔修华说。

　　另表，国度水网强大工程的财富链条长、吸纳投资大、带头就业多，对安稳宏观经济大盘发扬着主要效力。上半年水利设置累计吸纳就业人数130万人，为稳增加、保就业供应了有力撑持。

　　“水利部修树了纵横意会的劳动促进机造，酿成协力。”乔修华先容，正在纵向促进方面，逐项细化工程用地预审、项目环评、可研批复、开工时期等全链条枢纽节点，设立时期表、道途图；正在横向协同机造方面，与国度发改委、天然资源部、生态境况部等修树磋商机造，实时跟踪前置要件管束。

　　据先容，本年水利部将重心促进引江济淮、云南滇中引水、珠江三角洲水资源装备、湖南犬木塘水库、贵州凤山川库等强洪水资源装备和重心水源工程设置等。目前，强洪水利工程仍然开工25项，投资界限2261亿元，为积年同期开工数目最多、投资界限最大，弥漫发扬了水利有用投资对拉动经济增加、扩张就业岗亭、增加民生福祉等方面的主要效力。

　　目前，强洪水利工程累计开工数目达25项，投资界限2261亿元。水利部加快正在修工程实践进度，促进新开项目多开早开，确保实行年度水利设置各项方针劳动。

　　项目于7月29日开工，是国务院安排实践的150项强洪水利工程之一，总投资33.69亿元，总工期36个月。大陆泽、宁晋泊蓄滞洪区南北长69公里、东西宽39公里，是河北省第一大蓄滞洪区，世界第三大蓄滞洪区，为海河道域的枢纽防洪工程，对扞卫下游地域和华北油田、铁途安笑拥有主要效力。

　　项目于6月30日开工，是国务院安排实践的150项强洪水利工程之一，总投资10.9亿元，工程总工期36个月。工程以防洪保安为主，并分身岸线使用和境况扞卫等归纳效益。项目修成后将进一步提拔防洪才力，有用刷新生态境况，有力鼓吹沿岸地域经济社会高质料成长。

　　项目于2021年10月开工，是国务院安排实践促进的150项强洪水利工程之一，总投资15.1亿元，安排灌溉面积38.67万亩，目前正有序促进。项目修成后，将有用有力处分蕲春县农业灌溉、城乡糊口缺水等题目，进步灌区粮食归纳分娩才力，扩张农夫收入，坚实脱贫攻坚效果。

　　项目于5月19日开工，是本年重心促进的55项强洪水利工程之一。工程既兼顾切磋水资源高效使用、水生态境况修复，又交融数字孪生流域设置，立异投融资格式，选用商场化运作。工程织网江河 治水惠民（一线调研）